来源：东南网 优惠补贴机会被盗用 今年3月12日，福建信息职业技术学院网络技术0812班的蓝鹏明到福州市大利嘉城购买一台笔记本电脑，一家店主告诉他，如果有旧电脑，可以通过以旧换新享受部分补贴。由于不了解以旧换新政策，蓝鹏明登录国家商务部的家电以旧换新管理信息系统官方网站(http://jdyjhx.mofcom.gov.cn)查询。在交旧购新查询页面，输入身份证信息后，他惊讶地发现：从未办理过以旧换新的自己，名下竟然有3次以旧换新记录。为验证是否系统出错，蓝鹏明找来同宿舍其他同学的身份证信息查验，发现他们名下也有多次记录。3月15日，该班班长在班级QQ群中发布了这一信息，并提醒全班同学查验。结果显示，全班所有同学在从未参与的情况下，“被”以旧换新多次。 日前，该班学生小叶当着法制今报记者的面输入了自己和几名同学的身份信息，记者看到这几名学生名下的以旧换新记录均为3次以上，有的甚至5次全被用完。 从未参加过以旧换新活动，这些记录从何而来呢？记者从福州市商贸局查询到，该班学生“购买”的家电，涉及不同商场和不同送货地点，时间跨度也从去年到今年。该班几名学生告诉记者，他们从未主动把身份证或个人信息公开，也没有把身份证借给朋友或亲戚参加以旧换新活动。现在凭空出现购买记录，很有可能是有人盗用了自己的个人信息，进行不正当交易。 该班辅导员曹敏告诉法制今报记者，事件发生后，学校方面很重视。由于办理学生医保、银行卡及提交教育部门的学生信息等多个环节都需要用到身份证，目前尚无法查证究竟是哪个环节泄露，但不存在学校主动泄露学生身份信息的可能。 回收换新环节有漏洞 根据了解到的情况，法制今报记者走访了信息被盗用涉及到的几个卖场。记者调查发现，以旧换新手续存在漏洞，消费者身份信息存在被盗用的风险。 《福建省家电以旧换新实施细则》明确规定，购买人凭本人有效身份证件、家电以旧换新凭证，到中标家电销售企业购买新家电。对符合条件的，家电销售企业在销售新家电时直接向购买人垫付补贴资金，并将相关信息录入家电以旧换新管理信息系统。 但记者走访了几家家电卖场后发现，不少商家都没有严格按此规定操作。大利嘉城电子市场的一名店主告诉法制今报记者，他们在办理以旧换新时只要顾客提供的身份证或复印件、回收企业发的以旧换新凭证及顾客的购物发票这三证上的名字相同，就可以办理以旧换新。该店主表示，允许顾客使用朋友或配偶身份信息办理，也允许委托他人代办。在福州斗门附近的国美电器卖场，记者称忘带身份证只提供身份证号，也得到了允许办理的答复。 回收环节也存在漏洞。按照以旧换新的流程，在交售旧家电时，需要填写包括身份证号在内的旧家电出售人员信息，但无需给回收企业身份证复印件。但有不少消费者告诉法制今报记者，在以旧换新中，不少回收企业称，若不给身份证复印件，就没法出具回收凭证。是不是这些环节导致了身份信息的泄露？ 法制今报记者随后将了解到的情况向省经贸委反映。省经贸委商贸管理和市场体系建设处处长张益民认为，根据法制今报记者反映的情况，很可能是换新企业和收旧环节出现了问题，存在换新企业和收旧企业盗用身份信息，套取国家补贴的可能。具体情况，需进一步查证。如果确实发现企业通过盗用信息套取补贴或骗补的情况，将依法予以严罚。 身份被冒用卖场应负责 福建省信息职业技术学院0812班学生的身份信息被盗用，以旧换新权益遭到侵害，谁该为此负责？ 福建合立律师事务所张宗良律师告诉法制今报记者，如果居民身份信息被他人冒用，冒用者及审查部门应承担相应的法律责任。家电以旧换新的办理部门在消费者办理以旧换新手续时，应该核实消费者的真实身份，查验身份证原件和复印件，若因未查验或“宽松处理”而侵犯了消费者的合法权益，卖场应该负责赔偿由此给消费者造成的损失。被侵权的公民可以依法起诉卖场，要求停止侵害、消除影响、赔礼道歉和赔偿损失。张律师提醒市民，在办理需要提供身份证明的相关事宜时，在身份证复印件上要注明办理事项及使用范围，最大限度减少被冒用的可能。 记者从省经贸委和福州市贸发局了解到，各地均存在类似0812班这样身份信息被盗用套取的情况，这其中《家电以旧换新实施办法》的“以旧换新凭证”是问题的源头。如何从凭证入手、斩断回收企业利用掌控凭证建立起来的“利益链”，是防范和遏制骗补行为的关键。（东南网记者 孙毅） |