中国人民政治协商会议第十二届福建省委员会第五次会议于2022年1月21日至24日在福州举行。福建省政协第十二届海外特邀(列席代表)、福州市台江区第十届政协委员、福州市民建法律委员会委员、福建省海外归国人员互助发展协会副秘书长、福建合立律师事务所二级合伙人郭妍僖,积极履职,建言献策得到媒体关注,并接受人民政协报专访。
针对两院工作报告福建合立律师事务所二级合伙人郭妍僖律师发表听会感言。她说,报告振奋人心、温馨贴心、对法治建设充满信心。
一、“新”即创新,科技赋能打造智慧司法,从“只要跑一趟”到“一趟都不要跑”的创新升级。我们律师在办理案件过程中已经感受到了智慧化创新带来的便捷和高效。
二、“亲”即亲切,报告中从多方面、多角度强调了提升涉外司法效能,注重维护港澳同胞、侨胞侨眷的合法权益,在维护公平正义的同时,传递司法温暖与人间大爱,倍感亲切。
三、“实”即实在,跨部门大数据办案平台的建设,跨部门联动、民主监督等,进一步贯彻落实全过程人民民主。无论在国内还是在海外,都切身感受到公平正义就在身边。
郭妍僖律师基于其涉外法律工作经验,结合海外“侨”情,建言献策,在福建省政协第十二届第五次会议分组讨论中发言,并提出《关于涉外民事诉讼委托“云办理”的建议》,获重视。
自2013年以来,我国通过共商共建共享“一带一路”倡议,一方面推动沿线各国共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构,另一方面也给国内企业“引进来、走出去”提供了大量机会,开创了企业发展的新格局。据中国裁判文书网初步检索统计,自2013年一带一路倡议以来,全国涉外类案件数量呈攀升趋势。
司法实践中,涉外民事主体的委托并存两个问题。一、时间问题,若通过各方认证、公证的委托材料的平均办理时长约60个工作日,从而影响诉讼进程;二、空间问题,若通过在人民法院法官的见证下现场面签的方式,因当前全球疫情局势仍处于紧张状态,现场面签方式亦难以实现。为服务福建高质量发展,秉持“一带一路”与智慧化建设“融合发展、同频共振”的理念,为侨胞提供便捷高效的司法环境,现针对“侨”诉讼主体委托难的问题,建议如下:
一、建立“云公证”模式,解决时间问题。开通多元化公证办理渠道,实现“传统”与“创新”并存。在保留现有的线下办理渠道的同时,开通线上公证的云办理模式。通过身份核验、电子签名、视频确认(如委托人与公证员远程视频接谈)、电子公证书等方式,实现在线申办、在线提交材料、在线审核的一体化“云公证”。
二、建立“云见签”模式,解决空间问题。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释(2020修正)第五百二十五条,“外国人、外国企业或组织的代表人在人民法院法官的见证下签署授权委托书,委托代理人进行民事诉讼的,人民法院应予认可。”针对法官见签委托书程序,开通线上见签渠道。当事人在线上提交诉讼材料的同时,可在线申请法官见签。通过申请人电子公证书核验、线上预约签约时间、视频确认签约过程的方式,实现在法官见证下的线上电子签约“云见签”流程。
文 字:林 丹
审 定:衷孙连